招远管理站   韩庆治

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。近年来，招远管理站认真贯彻落实省调水中心和烟台分中心党委关于安全生产工作的各项决策部署，强化和落实安全生产主体责任，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”原则，不断强化红线意识和底线意识，筑牢“以人为本、生命至上”的发展理念，保证了调水运行安全生产态势持续稳定向好，为调水事业高质量发展营造了和谐稳定有序的安全生产环境。

一、提高政治站位，坚决打好安全第一“持久战”

习近平总书记关于安全生产的重要思想，深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。一是要深入领会，准确把握精神内涵，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。在调水运行过程中要做到坚决贯彻、坚决落实、坚决执行，牢固树立“安全生产重于泰山”的责任意识，把全体干部职工的思想统一到抓安全就是抓大事，保安全就是讲政治的高度上，牢牢把稳安全生产工作领导权、话语权、主动权，以更扎实、更具体、更有效举措确保安全生产工作的顺利有效实施。

二是树立“以人为本、安全发展”理念，坚持生命至上、安全第一，坚守安全生产零事故这条不可逾越的红线。安全生产工作只有进行时没有终止点，要牢记“隐患就是事故”的理念，强化排查整治、强化问题督导、强化实操实训，以排查无止境、排查不停歇的坚定态度，建立健全各部门的常态化安全生产大排查机制，及时发现和整治各类安全隐患；把牢关键部位、关键节点、关节环节的安全排查，抓好事前预防、事中控制、事后治理全过程管控，确保安全生产有章可依、有据可查、平稳有序，同时要把牢监督问责关口，严格按照“四不放过”原则依法查处各类事故，形成制度约束力、震慑力。

二、压实安全责任，坚决打好安全生产“攻坚战”

要压紧压实安全生产主体责任，切实维护人民群众生命财产安全。一是全面落实好党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系，强化党员领导干部安全生产责任意识，将安全生产作为一项重大政治责任牢牢扛在肩上、落到行动上。二是强化部门监管责任，层层签订安全生产责任状，严肃安全生产工作纪律，党支部书记作为第一责任人，要亲自抓、带头管、负首责、负总责，深入泵站、闸站、渠道等安全风险点，全面梳理排查安全隐患，分管领导履行“一岗双责”，抓好职责范围内的安全生产工作，确保安全生产方针抓铁有痕、踏石留印。关键节点、关键时期主要负责人要在位在岗，分管领导和安全管理人员现场盯守，坚决防止事故发生、风险外溢。三是持之以恒的开展安全生产隐患大排查，坚持查大风险、除大隐患、防大事故，设立问题台账，实行销号管理，从根本上消除隐患、解决问题。着力做好防汛、触电等突发情况的应急演练和培训，编实应急预案、充实应急力量、落实应急保障、抓实演练实训等重点环节。强化协同配合、信息互通共享等后勤保障，确保一旦发生事故能够快速反应、高效处置。

三、守住安全底线，坚决打好以人为本“保卫战”

以人为本是底线也是核心。习近平总书记强调：人命关天，发展不能以牺牲人的生命为代价。调水工程输水线路长、流量大、机电及电气设备种类繁杂、人员工种及岗位复杂，这些都给安全生产工作带来一定的难度和风险。而这其中尤为重要的就是人员的安全，可以说，安全生产一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，一旦发生安全事故，且不谈经济损失，单是家庭层面影响就很重大。所以必须要坚持以人民为中心的发展理念，坚定“一失万无”的态度，追求“万无一失”的结果，不断增强人民群众的安全感和满意度。具体调水工作中，要把交接班、设备检修、工程维护、疫情防控等工作做到环环相扣、不留死角、不留空档、不留隐患，发现安全问题要立即整改、全面整治，不能事不关己高高挂起，得过且过、转嫁下家。如此，才能保证调水工作安全有序高效的进行，最大限度地降低事故率，为广大职工创造安全、文明、舒适的劳动环境，充分激发广大职工的生产积极性，为单位创造更高的效益，为家庭营造更和谐的生活。

四、对做好安全生产工作谈几点建议

（一）狠抓责任落实，强化监督检查。树立安全生产大于天的责任意识，坚决克服盲从乐观和麻痹松懈情绪，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，找准薄弱环节，明确主攻方向，分级负责、层层把关，做到职责明确、责任到人，坚持“谁主管、谁负责”的管理原则，落实安全监管有关规定和要求。对照安全生产责任清单，着力推进主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门全力抓的工作机制，全面排查、认真梳理，把隐患化解于无形，把事故消除在日常。进一步强化安全生产监管职能，一级抓一级，层层抓落实，并将安全生产目标纳入绩效考核，严格落实“一票否决”考核制度。

（二）狠抓问题导向，强化末端整治。一是紧盯问题导向，强化末端管控，寻找安全生产的难点、痛点，在明确各方安全生产职责的同时，把整体排查和定点专项检查相结合加强各环节末端管控力度，特别是加强汛期特殊时段、特殊工程部位、特殊人员的隐患排查，确保安全检查横向到边，纵向到底。杜绝“千里之堤毁于蚁穴”的发生。二是强化风险动态管理，及时分析评估，“对症下药”除隐患。加强泵站和明渠工程隐患排查治理，做好安全风险管控和隐患排查治理双预防工作，在前期风险辨识、评估及分级的基础上，严格落实管控措施，加强过程监督，根据隐患特征采取相应整治措施，靶向治理，定点攻破，彻底消除安全隐患，防范和化解“灰犀牛”“黑天鹅”事件的发生。三是建立隐患自查、自报、自改的闭环管理制度，加强班组管理、岗位管理和现场管理，提高安全生产管理水平。制定完善的可操作的安全生产应急预案，做到预案和现场处置措施有效贴合，增强预案的针对性和可操作性，同时加大安全生产投入，加强抢险救援物资、设备、人员的储备数量和机动性能，重视应急救援演练，提高应急处置能力，做到“召之即来、来之能战、战之必胜”。

（三）狠抓宣传引导，强化实操实训。把教育培训摆上更加重要的位置，深化水利安全生产教育培训，实现培安全训全覆盖。进一步提高各类人员的业务素质和能力水平，扎实推进安全生产标准化建设，学懂弄通做实各项安全规范和操作流程，形成操作规范化、安全标准化的安全管理模式。强化员工“管生产必须管安全”的责任意识，切实提高全员安全素养，筑牢安全防线。以创建安全标准化体系建设为契机，从档案管理、工程管理、制度管理、安全管理等各方面对标对表找差距、补短板，打通安全管理的“最后一公里”，形成人人学规范、人人懂标准的浓厚氛围，不断夯实安全基础，全面提升安全管理水平，实现长治久安。

安全生产，不是百舸争流，而是同舟共济，“以人为本生命至上”也不是口号标语，而是底线和核心。下一步，招远管理站将驰而不息的贯彻落实安全生产法、安全生产十五条硬措施和省委、省政府关于安全生产“八抓”20项创新举措。充分调动全体人员共同参与安全生产工作的积极性，着力补齐思想短板、扛起政治责任、筑牢安全生产堤坝，助力各项工作再上新台阶，为新征程中的调水事业高质量发展提供坚强的安全保障。

供稿：质量安全监督部  招远管理站       责编：山东调水