于德光
党的十八大以来,习近平总书记高度重视安全生产工作,坚持把安全生产摆在重要突出位置,提出一系列重要论述,作出一系列重要指示,推动了安全生产理论和实践的创新发展。潍坊分中心上下持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,按照省水利厅、省中心决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则,贯彻落实水利安全生产风险管控“六项机制”,持续深入推进工程管理标准化和安全生产标准化建设,以“时时放心不下”的责任感、使命感、紧迫感,将安全工作做实做细,坚决防范各类事故发生,切实维护干部职工健康和生命安全,为调水事业高质量发展营造安全稳定环境。
一、提高政治站位,牢固树立安全生产理念
习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度,旗帜鲜明提出安全发展这一重要原则和科学方法论,强调“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”,强调“各级党委和政府要切实担负起‘促一方发展,保一方平安’的政治责任”,这为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循、赋予了重大责任。我们要切实提高政治站位,强化政治担当,以对党和人民高度负责的精神,始终把人民生命安全放在首位,把安全发展理念贯穿到调水事业各方面全过程,全力抓好安全稳定这个“国之大者”,以实际行动践行“调水为民,服务发展”的理念,以实际行动忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
安全生产是发展的基石和生命线。只有安全上万无一失,才能避免一失万无。主要负责人只有履行好第一责任人责任,将安全生产的各项法律规定与日常经营管理有机结合起来,让法治意识内化于心、外化于行,才能最大程度避免安全生产事故,将“发展要安全”的要求落到实处。严格落实“党政同责”“三个必须”安全生产责任,坚持标本兼治,源头治理,把好水利规划、建设、运行、生产等各环节的安全关,使安全发展要求真正落实到水利行业各领域和调水事业高质量发展全过程。要认真履行安全生产职责进一步压紧压实各领域、各层级、全链条安全生产责任,将责任落实到机构、落实到岗位、落实到人头,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、落实安全生产责任制,筑牢安全生产防线
安全生产是红线、是底线、是生命线,安全生产责任制为抓好安全生产工作提供了方向和遵循。安全生产责任制的落实很大程度上取决于单位主要负责人对安全生产的认识程度,这种思想认识是真正紧闭安全事故大门的“铁锁链”。
在一个单位里,领导意识是安全治理的风向标。作为基层水管单位的主要负责人,必须身体力行才能真正履行“安全生产的第一责任人”。因此,我们逢会必提安全生产,安全生产责任重于泰山,这在日常工作中已经形成强烈共识。一直以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述精神,落实关于安全生产工作要求,始终坚持“一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能科室专门抓,全员合力共同抓”的齐抓共管格局。按照“一岗双责”要求,分中心和机关各科室、各个管理站、直属所层层签订了安全生产责任书;根据省中心安全生产目标要求和分中心工作实际,制定2023年度安全生产工作计划及年度安全生产目标,明确年度安全生产管理工作的重点、难点和关键点;制定印发《潍坊分中心安全生产责任制规定》及安全生产网格化管理示意图,实施网格化管理模式,细化管理区域,实现安全生产目标分解;每季度定期召开安全生产工作例会,以实实在在的案例血的教训作为警示教育,时刻绷紧安全生产这根弦。围绕调水事业发展大局,多措并举抓实新形势下的安全生产工作,强化安全风险管控和隐患排查,签署全员安全生产责任书,认真贯彻安全生产法、安全生产十五条硬措施和“八抓20条”创新措施,建立健全风险管控“六项机制”,确保安全生产工作趋势平稳。
三、增强安全生产意识,形成安全生产闭环管理
习近平总书记指出,生命重于泰山,我们务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,决不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事。安全生产是个系统工程,涉及人人、时时、处处,一些老问题、新问题不时出现,只有增强安全生产意识,不厌其烦地排查安全生产隐患,才能切实保障广大人民的生命财产安全。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫疏漏。教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,增强安全生产意识,深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性,务必把安全生产摆到重要位置,深入贯彻以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,始终保持如履薄冰的高度警觉,坚决压实安全生产责任,牢牢守住安全生产底线,堵塞各类安全漏洞,坚决防范和遏制重特大事故发生。
一是深化排查治理隐患,有效化解安全风险。潍坊分中心结合“重大事故隐患排查整治专项行动”“安全生产专项整治三年行动”等专项行动,以双重预防体系和安全生产标准化建设为抓手,全面做好安全风险管理各项工作。每季度对工程存在的危险源与风险进行辨识评价,形成危险源辨识与风险评价报告,实行安全风险动态管理。组织编制年度隐患排查治理实施方案,制订切实可行的隐患排查计划,针对管辖范围内的工程薄弱环节、消防管理、安全警示标志等安全生产情况,采用日常巡查、定期检查、专项检查、季节性检查、特殊检查和综合检查相结合的方式深入排查隐患,彻底清理安全死角,对查出的问题进行跟踪处理,督促及时解决,环环相扣,做到事事有回应。
二是以抓好“少数人”、重要领域、关键岗位,以抓早抓小、防微杜渐,强化日常安全管理机制。通过风险管控“六项机制”建设、重大事故隐患专项排查整治,全面落实安全生产主体责任,突出工程建设、工程运行、人员密集场所消防等重点领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,扎实开展专项行动,严格落实水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”,着力从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转变,以“时时放心不下”的责任感,坚决守牢兜住安全发展底线,对照“三个必须”强化安全监管,聚焦重大事故隐患,提高发现问题和解决问题的意愿和能力水平。切实保证安全生产链条严丝合缝,不留死角,切实保障工程安全、运行安全、水质安全、办公场所安全,为调水系统高质量发展提供安全保障。
三是发挥好干部职工作为安全生产参与的个体作用。树立安全底线意识,牢记安全生产使命,严格落实安全生产规章制度。在我们的日常工作中,还有同志存在侥幸心理,安全意识不强,安全防范措施落实不到位,漠视自己和他人的生命财产。所以,组织安全生产宣传、教育培训、预案演练非常有必要,让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口(或避灾路线),切实提高从业人员应急避险意识,以点带面,有效杜绝了安全事故的发生。重视每个环节,层层压实、环环相扣,形成良性循环的闭合管理。
下一步,潍坊分中心将以更高的政治站位、更严的标准要求、更实的工作作风,全面夯实全过程安全责任链条,巩固水利安全生产标准化建设成果,加速推进风险管控“六项机制”建设,深入开展重大事故隐患专项排查整治专项行动,防范化解重大安全风险,助力调水系统健康有序良性发展,在奋进新征程中走在前列做好表率。
安全生产大于天,安全责任重于山。“知不足而奋进,望远山而前行”,安全生产,任重道远。我们要继续用习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑,切实提高政治站位、扛起政治责任,在省水利厅、省中心坚强领导下,坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立安全发展理念,始终保持如履薄冰的高度警觉,牢牢守住安全生产底线,切实维护广大职工生命安全,保障调水系统高质量发展。