强基础,严把关,推动“六项机制”走深走实
牟平管理站主任 车进福
牟平管理站高度重视“六项机制”建设工作,把做好“六项机制”作为促进安全生产管理水平和工程管理效能的有利契机,不断创新工作思路,强化安全基础,严把安全关口,推动“六项机制”工作不断走向深入。
一、从培训考核入手,强化意识基础
牟平管理站深刻认识到“六项机制”是根据水利安全生产的特点和风险演进规律,将风险分级管控体系、隐患排查治理体系进一步细化分解落实为风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等环环相扣、层层把关的全链条全方位管控机制,是对安全生产标准化、双重预防体系等工作的进一步提炼和升华,需要从意识上将“六项机制”工作与其他安全工作融会贯通。一是多次组织全员“六项机制”专项培训,传达“六项机制”的上级文件、指示精神,使职工能从宏观上理解“六项机制”与安全生产各项工作之间的内在联系、创建方式,有的放矢地开展与之相关的工作;二是通过培训学习危险源查找辨识及评价研判的方法,明确管控责任,掌握风险管控的各项措施;三是创新培训方式,通过“我来当老师”活动,让职工上讲台当老师,结合工作实际来传达“六项机制”的工作理念,在交流中碰撞思想,凝聚共识;四是创新考核方式,通过随机抽取危险源,现场进行风险评价及说明管控措施检验培训的效果,根据考核反馈问题,有针对性地再组织职工参加培训、考核,形成“培训-考核-再培训-再考核”的循环模式提升职工运用“六项机制”来指导工作的能力。
二、从严从细,强化制度基础
安全生产制度规程是安全生产工作的重要保障,牟平管理站根据“六项机制”工作的新要求、新任务,不断完善安全制度规程。一是对制度规程细化到了每一项工作流程,每一个工作环节,着重从管理标准、责任划分、目标考核、现场管理等方面入手,通过实地调研、蹲点观察、询问交流、抽查摸底等方式,与一线职工对照现场,逐项考证,为每一项作业流程“量身定制”安全生产操作规程,并编制了图文并茂的实用手册,列出各项操作流程中的重难点、易错点,图示对比出惯性行为的正确和错误操作方式,使安全操作规程更加直观与实用;二是对综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等进行了修订,修订过程中做到了全体职工从基层管理人员到单位负责人的广泛参与,提出了具体的修订意见建议,并征求了外部专家的意见,使预案具有较强的专业性、实用性、可操作性;三是严格制度制度执行过程的考核,制度的生命在于执行,牟平管理站结合每月进行的管养分离考核,重点对安全生产制度规程的落实情况进行检查考核,将考核结果与运维人员的工资待遇挂钩,督促现场人员自觉遵守管理站各项安全生产制度规程。
三、加强组织领导,强化责任基础
牟平管理站认真贯彻落实安全生产“三管三必须”的要求,将安全生产责任落实到全体岗位人员,实现安全生产责任链条的横向到边、纵向到底。一是依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规要求,制定了全员安全生产责任清单,全员签订了安全生产责任书,让全体职工能够知责、明责、尽责;二是加强组织领导,每周管理站召开安全例会,对安全生产状况进行总结部署,每日各管理所召开安全晨会,强调本班重点工作和注意事项、当班班长的主要安全责任、特殊工种的岗位要求、现场主要安全措施等内容,全体职工做到“日日讲安全,时时讲安全,事事讲安全”,自觉把安全生产责任落实到日常工作中,落实到每一个作业环节中。
四、把严检查关,全面辨识危险源,排查问题隐患
检查即危险源查找及隐患排查治理是“六项机制”中查找、防范机制中的重点内容,牟平管理站把严检查关,做好了以下几项工作:一是作业前及每季度定期开展危险源辨识,通过直接判定法、安全检查表法等方法,对危险源进行全面查找辨识,确定设备设施、作业活动、场所区域等各类危险源的级别、位置、事故诱因等内容,各层级人员进行风险评价,明确风险等级,采取有效的管控措施;二是为提升隐患排查的深度和广度,牟平管理站开展了“全员随手拍”活动,全体职工不论岗位、职责均参与到日常隐患排查工作中来,随时把隐患发到相应的工作群中,管理站通过现场负责人、分管领导对隐患进行审核、统计,形成台账化管理,定人、定时、定措施限期整改,有效地消除了事故隐患,保障了工程的安全稳定运行;三是为消除日常管理中习以为常不易发现的隐患,管理所之间进行了“交叉互检”,定期安排不同岗位的人员与其他站所进行相互检查,相互交流安全管理工作的经验做法,通过相互检查发现自身习以为常难以发现的隐患,进一步提升了隐患查找的效率,也能在检查中对发现的其他站所的问题举一反三。
五、把严现场管理关,落实安全措施
现场管理“六项机制”工作的重要落脚点,也是检验其实施成果的主阵地。牟平管理站注重对“六项机制”在现场管理中落实,提升现场管理水平。一是重点从有限空间作业、高处作业、动火作业等危险性较大的作业活动入手,规范作业前审批、作业现场的警示标识、作业过程监督、验收等各环节,保障了日常维修养护、大修岁修、改造提升等工作的顺利开展;二是加强对现场设备设施的精细化、标准化管理,在人工加强巡视、养护的同时,注重通过视频监控、数字孪生等信息化手段加强对现场的监测及预警。
构建水利安全生产风险管控“六项机制”是推动我们水调水系统安全生产工作从事后处置向事前预防的重要抓手,也是今后一段时间的重点工作。下一步,牟平管理站将以高度的责任感,增强安全生产风险管控的责任意识,从严、从细、从实抓好安全生产工作,为调水事业的高质量发展提供坚实的安全保障。