统筹发展与安全 推动安全风险管控“六项机制”走深走实

棘洪滩水库管理站 唐诚

近期，省内接连发生多起生产安全事故，给人民群众造成严重生命财产损失。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记接连作出重要指示，强调要深刻汲取教训，坚决克服麻痹思想，坚决遏制重特大安全事故多发势头。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，省委、省政府和省水利厅就做好当前安全生产工作作出安排部署，要求深刻汲取事故教训，强化安全措施落实，坚决防范遏制重大安全事故发生。

水库管理站高度重视安全生产工作，牢牢把握“安全第一、预防为主、综合管理”的方针，严格落实“党政同责，一岗双责”要求，从未发生过生产安全事故。棘洪滩水库管理站充分认识到推进“六项机制”落地见效工作的重要性，是推动新阶段水利高质量发展的一项重要举措，也是当前和今后一个时期水库管理站安全生产的重点工作，明确工作任务，制定工作方案，细化工作措施，明确责任和时限，确保“六项机制”工作走深走实。

一、提高政治站位，树牢安全发展理念

安全发展理念是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分，它强调在推动经济发展的同时，必须始终将安全放在首位。棘洪滩水库管理站深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性，始终把安全生产工作放在首位，时刻保持清醒头脑、高度警觉，把思想意识、工作行动统一到总书记安全生产重要论述上来，始终将安全发展理念贯穿于水库管理工作的全过程，确保各项工作在安全基础上稳步推进。

二、多措并举，统筹发展与安全

水库管理站时刻保持高度警觉，始终保持高压态势，切实做到未雨绸缪、防患于未然，确保思想认识到位、技防人防到位、工作落实到位，重点对水库大坝迎水面消浪坎、浆砌块石护坡、坝顶道路、坝肩及背水坡绿化、排水沟、蚁穴等关键部位定期开展排查整治，对大坝安全监测、大坝渗压监测、大坝照明系统、电子围栏入侵监测系统等自动化设施设备加强日常维护管理。一是引入新技术，采用坦克式遥控割草机、四足机器人配合巡视巡查，提高大坝管护水平；二是加强防汛仓库管理，及时补充编织袋、救生衣等应急抢险物资，为确保防汛物资关键时刻能拿得出、运得上，平整运输道路；三是高度重视蓄滞洪区运用管理，细化实化人员避险转移方案，确保遇到重大险情能随时启用，全力保障人民群众生命财产安全；四是完善防汛应急预案，强化巡堤查险防守，提前在重点地段和薄弱环节有针对性预置抢险力量、物资、设备，5月份管理站在大坝4号站及泵站设置两处抢险物资存放处。

三、结合专项活动，推动“六项机制”走深走实

管理站结合重大事故隐患专项排查整治行动、水利安全风险专项整治行动、防溺水专项工作、有限空间作业安全专项整治、违规电气焊作业和违规施工专项、预防高处坠落专项整治等专项活动，持续推动“六项机制”走深走实，健全完善安全生产责任体系。通过日常检查、综合检查、专项检查、节假日检查等方式深入开展安全生产风险隐患大排查大整治等各项活动，抓好安全生产专项检查和隐患排查整治工作。

（一）开展消防安全专项检查，深入工程现场排查风险隐患。重点对办公场所、租赁区域安全防范情况开展实地核查。先后在水库大坝、输水渠道、泵站厂房等工程现场和即墨所综合楼租赁门店，就租赁区域、办公场所、宿舍、食堂用火、用电安全；消防器材是否完好、有效，安全出口是否通畅；租赁合同是否有效，是否签订安全生产协议；职工食堂燃气使用场所是否及时更换金属软管，燃气泄露报警及自动切断装置是否有效；是否存在私拉乱接电线、违规使用大功率用电器问题，开展拉网式、起底式专项检查。

（二）加强堤顶道路安全风险管控。一是加强值班值守，水库管理站严格落实24小时值班值守和领导带班制度，管理站领导靠前指挥，加大巡视巡查力度。二是加强防护网维修养护力度，重点排查防护网及生产桥防护设施的完整性，发现问题并要求运维单位及时修复。三是完善安全警示标志设施，在桃源河生产桥以及输水河道10kV输配电线路张贴悬挂“禁止钓鱼、高压危险”“止步，高压危险”等警示标志，悬挂防范溺水等安全警示条幅。在堤顶道路上下坡道、平交道口处增设交通广角镜、限速标志，确保工程车辆出入安全。

（三）开展危险源动态辨识。按照水利部导则进行危险源辨识，建立危险源清单，每季度辨识并动态更新危险源清单，编写危险源辨识与风险评价报告，完善风险评价制度，对于判定的低风险进行提级管控。完善预警机制，加强巡视巡查，认真落实领导带班制度，按照要求填写巡视检查记录，提高防范。对重大风险危险源落实“一源一案”，综合考虑管理主体或管控措施的具体情况，分类制定相应的现场处置方案或专项应急预案，2025年5月修订完善《棘洪滩水库管理站生产安全事故综合应急预案》《棘洪滩水库管理站应急预案及现场处置方案汇编（2025）》，进一步健全应急预案体系。棘洪滩水库管理站围绕责任体系建设，细化建设内容，压实安全管理责任，针对人员变动情况，及时更新完善全员安全生产责任清单，将安全责任落实到每一个岗位，每一个人，有效落实上级提出的“层层量化，责任到人”的要求，层层签订《安全生产责任书》，每季度开展安全生产责任制落实情况检查，健全了涵盖全员、全过程的安全责任体系。

下一步，棘洪滩水库管理站将一如既往地高度重视安全生产工作，时刻绷紧安全生产这根弦，努力消除各类安全隐患，健全安全生产应急预案，强化安全检查，加强教育培训，扎实推进安全生产标准化与“六项机制”融合建设，确保安全生产管理工作再上新台阶。