树理念 明责任 强机制
筑牢胶东调水工程安全生产坚固防线
博兴管理站 孙吉刚
安全生产是经济社会发展的基石,是保障人民生命财产安全的重要防线。习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。胶东调水工程作为山东省重要的水资源调配工程,承担着保障胶东地区供水安全的重任,其安全生产责任重大。博兴段作为胶东调水工程的关键节点,必须深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,持续深化水利安全生产风险管控“六项机制”建设,树牢安全发展理念,压实安全生产责任,将安全生产工作与工程管理、工程建设、调度运行、水质保护等各项工作有效结合,强化风险防控机制,确保工程运行安全稳定,为区域经济社会高质量发展提供坚实保障。
一、树牢安全发展理念,夯实安全生产思想根基
习近平总书记强调:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”安全生产是高质量发展的前提,博兴管理站始终坚持人民至上、生命至上,把安全理念贯穿于工程建设和运行管理的全过程。
(一)强化政治引领,提高安全意识。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产摆在突出位置。通过组织专题学习、专家授课、集中宣讲、警示教育等方式,增强全体干部职工的安全意识,形成“人人讲安全、事事重安全”的良好氛围。
(二)坚持问题导向,防范安全风险。结合博兴段工程特点,针对调水工程运行中可能存在的边坡失稳、设备故障、防汛安全等风险点,开展常态化隐患排查治理,同时运用自动化信息化手段,建立风险预警系统,做到早发现、早处置,确保工程安全稳定运行。
(三)推动安全文化落地生根。通过开展“安全生产月”“应急演练”“消防宣传月”等活动,推动安全文化进校园、进集市、进工地,让安全生产理念深入人心,切实提高全员安全意识。
二、压实安全生产责任,构建齐抓共管工作格局
安全生产责任重于泰山。必须严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,建立健全安全生产责任体系,确保责任到人、措施到位。
(一)落实主体责任,明确职责分工
博兴管理站结合工作实际,成立以主要负责人为组长的安全生产工作领导小组,不断细化完善领导小组职责,明确安全生产管理机构及配备安全生产管理人员,健全安全生产管理网络,为安全生产提供组织保障。健全完善安全生产全员责任清单,逐岗明确安全生产责任人,层层签订安全生产责任书,构建“分级负责、人人有责、全员参与”的安全生产责任制体系,实现了安全生产工作全员覆盖。
(二)严格考核检查,强化激励约束
博兴管理站每季度组织成立检查考核小组对各科室、各管理所的安全生产目标及各科室、各管理所、各岗位人员安全职责的适宜性、履职情况进行检查、考核、评估,进一步压紧压实安全生产责任,对安全生产责任落实不到位、隐患排查整改不力的,严肃追责问责,形成有力震慑,倒逼责任落实;建立安全生产激励约束管理制度,鼓励广大干部职工积极建言献策,多提合理化建议和意见,提高广大职工的责任感、积极性和能动性。
三、强化风险管控机制,提升本质安全水平
水利部提出的安全生产风险管控“六项机制”(查找、研判、预警、防范、处置、责任)是防范安全事故的重要抓手。近年来,博兴管理站积极推进安全生产风险管控“六项机制”建设及实施改进工作,推动“六项机制”落地见效,筑牢安全生产防线。
(一)健全风险查找机制,全面排查隐患
管理站结合工作实际,建立了“定期排查、专业诊断、动态更新”的风险查找机制,统筹安排部署,细化工作措施,结合水利重大事故隐患专项排查整治行动、燃气安全专项整治、有限空间作业、高处作业、违规电气焊和违规施工作业等各类专项行动,每月成立检查组对工程沿线的关键部位、重点设备进行拉网式检查,深入排查所辖范围内的各类风险问题隐患,确保不留死角。
(二)完善风险研判机制,科学评估风险
积极构建科学、高效、协同的研判体系至关重要。博兴管理站结合渠首工程特点,围绕所辖范围内泵站工程、渠道工程、水闸工程,每季度定期开展全面、系统的危险源辨识、风险评级工作。同时,根据分级分类标准,细化风险等级,制定差异化应对策略。建立动态评估机制,根据标准、环境、作业活动等相关要素变化,定期复盘效果,优化风险评价。通过全流程闭环管理,切实提升风险研判的精准性和时效性,为安全事故防范提供有力支撑。
(三)优化预警防范机制,确保闭环管理
采用现代信息技术手段,如自动化、数字孪生等,对调水设施进行实时监测和智能预警,及时识别潜在风险,发现并消除安全隐患;及时接收、处理有关地区和部门发布的预警信息,做好预警启动、解除及相应应急准备工作。
危险源实行分级管控,根据单位组织机构设置情况,确定每个危险源的现场管控责任人、组织管控责任人、监督责任人。绘制风险空间分布图进行公示,规范设置安全风险公告栏、重大风险警示牌、风险告知牌、风险告知卡等。
对排查出的安全隐患,实行“清单化”管理,明确整改责任人和整改时限,确保整改到位。建立隐患整改“回头看”机制,防止问题反弹,形成闭环管理。
(四)强化处置责任机制,提升应急能力
不断修订完善应急预案,定期组织防汛抢险、消防、防溺水等应急演练,检验预案的可行性和人员的应急反应能力,确保在真实事件发生时能够迅速、有效地应对,提高突发事件处置能力,提升防灾避灾救灾水平。
四、结 语
安全生产永远在路上。博兴管理站将继续以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指引,持续深化“六项机制”建设,树牢安全理念,压实安全责任,强化风险管控,以更高标准、更严要求、更实举措筑牢安全生产防线,确保调水工程安全稳定运行,为调水事业高质量发展提供更加坚强的安全保障。