东营分中心党委委员、副主任 郝海涛

安全生产是民生大事，一丝一毫都不能放松。习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。安全生产责任重于泰山，守住底线方能筑牢安全生产之堤。东营分中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话和批示精神，按照省水利厅、省中心部署要求，牢固树立安全发展理念，强化“红线意识”和“底线思维”，聚焦责任落实、注重系统治理、积极创新举措，以安全生产标准化和双重预防机制为重要抓手，全力构建水利安全生产风险管控“六项机制”，各项工作稳步推进，更好统筹发展和安全。

一、以目标管理为导向，督促责任落实

东营分中心全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示精神，坚持安全生产“十二字”方针。严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求，压紧压实各科室、各所站、各单位的安全责任，明责立标、强化考核，严阵以待、常抓不懈。东营分中心根据安全管理网络的要求，逐级签订安全目标责任书，认真落实安全生产责任清单，进一步增强责任意识、风险意识，层层分解落实安全责任，把安全生产责任层层落实到基层一线，强化责任目标考核，将履职尽责情况纳入到年终考核，形成自下而上“层层负责、人人有责、各负其责”的履责体系。

二、以风险管理为核心，强化现场监管

在持续完善“双重预防体系”“水利安全生产五体系”现有成果的基础上，扎实开展水利安全生产风险管控“六项机制”建设。全面辨识分中心所管辖区域内的危险源并动态更新，建立健全风险监管清单，逐项明确监管责任单位、责任人和监管措施。持续推进安全生产标准化建设，以安全生产标准化为抓手，加强风险管控水平，提高本质安全水平，补充完善风险管控短板。结合重大事故隐患专项排查整治行动，全面排查整治各类重大事故隐患，坚持“隐患即是事故”的理念，全面、彻底、精准、深入地对各重点部位开展安全隐患扫描和问题整治，切实从源头上管控住各类风险、遏制各类安全事故发生，在此基础上持续开展常态化隐患排查，形成隐患排查记录，建立重大事故隐患台账，明确整改措施和整改时限，实现隐患闭环管理。

三、以信息化管理为手段，助推安全管理上水平

按照省中心关于做好安全生产智慧监管平台基础数据收集、整理、填报工作要求，重新梳理分中心安全生产标准化八项内容，查缺补漏，动态更新，及时完成制度规程、隐患排查、整改报告、现场培训、风险管控、事故报告、应急预案等要素的填报任务，这为提高信息共享和传递效率，决策的科学性和准确性，安全管理的可靠性和安全性，安全档案管理的规范性，安全生产的监管效率和应急管理效能方面发挥了重要作用，分中心将借助调水工程安全生产智慧监管平台，不断完善信息报送，加强重大安全隐患的管理控制，全面提升安全监管水平，实现调水工程安全生产监管工作的专业化、标准化、精准化和智能化。

四、以应急演练为抓手，提高应急处置能力

为提升东营分中心应急处置水平，按照有关标准规范，结合东营段工程实际，在风险评估和应急资源调查的基础上进一步修订完善分中心安全生产应急预案，根据事故类型制定相应的处置措施。结合应急预案开展应急演练，做好演练总结评估，进一步用于演练方案和应急预案的修订完善，实现良性循环。今年以来，东营分中心通过开展防汛演练等应急演练工作强化全员安全意识和应急处置意识，提升全员应急处置、避险逃生、自救互救能力，真正做到“人人讲安全，个个会应急”。

五、以安全培训为保障，提升安全管理意识

安全生产教育培训是提升管理人员和作业人员安全意识的有效途径和重要法宝。东营分中心通过组织人员参加安全生产风险管控“六项机制”培训，组织参加水利安全生产应急管理公益培训，提升危险源辨识、风险管控及隐患排查能力；通过电子屏、宣传栏、张贴横幅、微信公众号等形式强化安全生产培训宣传工作；组织全员参加水利安全生产知识网络答题等活动不断提升职工安全素质。下一步，东营分中心将联系第三方安全培训机构，通过邀请水利安全生产领域内专家等形式开展安全生产管理提升培训，进一步提高培训内容针对性、实用性和指导性，持续强化和规范全员安全生产行为，提高全员安全生产素质和管理技能，有效防范和遏制各类生产安全事故发生。

安全管理是一种风险管理，覆盖到生产工作的所有环节，涉及到每个岗位和每个员工，因为风险点在哪里，危险源就在哪里，无论身处哪个岗位都要肯管、会管和敢管，提升辨识危险源的能力，警惕“青蛙效应”，警钟长鸣。我们要形成良好的行为习惯和应急处置能力，对“三违”行为、对事故隐患、对身边存在的危险保持“敏感”，每个岗位都要管好自己的“一亩三分地”，这也就是最好的“履职尽责”。今年6月是全国第22个“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急”。其重要意义在于使每个人都能时刻绷紧安全这根弦，尊重自己和他人的生命，在全社会积极营造人人关心安全、人人参与安全、人人呵护安全，共筑安全的浓厚氛围，做到防微杜渐、防患未然。

安全生产是一场持久战。我们要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，始终秉持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，压紧压实责任，扎实推进各项安全生产工作，夯实安全生产管理基础，筑牢安全生产防线，有效防范化解各类安全风险，为调水事业的高质量发展提供坚强安全保障。