人人讲安全  安全为人人

莱州管理站  周 文

今年6月是全国第23个“安全生产月”，以“人人讲安全，个个会应急——畅通生命通道”为主题。随着2021年《中华人民共和国安全生产法》修订实施，习近平总书记多次发表重要讲话和指示批示精神，党中央、国务院也多次作出重大决策部署。安全重于泰山、生命高于一切。这些决策部署、指示批示、法律法规和警钟声，强化了生产经营单位安全生产主体责任，完善了安全监管体制机制和责任制度，明确了依靠法治推进安全生产治理体系和治理能力现代化。近年来，莱州管理站把抓好安全生产作为首要任务，形势总体平稳。下面我谈一下我的想法和认识。

一、浅谈思想学习感悟，抓严抓实贯彻落实

习近平总书记对于安全生产的重要论述和重要指示批示，为做好安全生产工作提供了准则和方向，同时为抓紧抓好安全生产工作规定了底线和红线。各项安全生产法律法规的修订和实施，不仅为防止和减少生产安全事故提供了保障，也为加强安全生产的监督管理提供了明确的依据，奠定了保障人民群众生命和财产安全的基础。

为全面贯彻落实安全生产主体责任，确保调水事业高质量、可持续发展，我们需要深入学习并领会习近平总书记关于安全生产的重要论述。一是提高认识，强化责任意识，细化措施，并将学习成果转化为实际行动和工作成果，坚决守牢安全生产红线，兜住安全生产底线，处理好发展与安全之间的关系。二是强化统筹，抓早抓小、抓常抓长，注重法律法规，层层压实责任，着力排查隐患、堵塞漏洞，举一反三、警钟长鸣，确保思想和措施都扎实，形成齐抓共管的安全生产工作格局。三是抓落实，真正树立以人民为中心的发展思想，增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感、使命感，并将“两个维护”“四个意识”和“四个自信”体现在具体的安全生产行动中。

二、攻坚专项整治行动，巩固提升工作成果

我站按照上级统一部署积极推进水利安全生产治本攻坚三年行动、有限空间作业安全专项整治、高处作业安全专项整治、违规电气焊作业专项整治等各类行动，并努力克服客观条件的缺陷和不足。按照专项行动要求，积极落实开展动员部署、排查整治、集中攻坚和阶段性总结提升等工作。重点完成了对安全风险隐患的全面排查，建立了问题隐患和制度措施“两个清单”，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得了明显的成效。同时，不断动态更新“两个清单”，针对重点难点问题采取有力措施，加大专项整治攻坚力度，以六项机制建设与运行为主线，持续健全完善水利安全风险分级管控和隐患排查治理机制，整治工作开展取得了明显成效。今年，我站积极组织开展水利安全风险治本攻坚三年行动，一是进一步修订完善全员安全生产岗位责任清单，明确了各个负责人以及一线从业人员的安全生产岗位责任，全面消除责任盲区和管理漏洞，建立健全内部考核奖惩机制；二是对标对表开展自查自改，制定排查整治方案，严格落实《国务院安委会办公室关于印发<安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）>子方案的通知》（安委办【2024】1号）文件要求，进一步强化统筹发展和安全的理念，进一步健全安全生产责任体系；三是全面建立水利安全生产六项机制，严格管控重大危险源，实现重大事故隐患动态清零；四是切实提高水利工程安全管理水平，不断增强从业人员安全素质，有效提升安全生产信息化智能化管控能力，保持单位安全生产形势持续稳定向好。

我站将持续深入开展各项专项行动，强化落实水利安全生产风险管控六项机制，防范和化解重大安全风险，努力做好以下几点：

（一）以进一步完善双重预防体系为抓手，持续推进安全生产专项整治并加强提升

一是进一步强化风险分级管控工作。组织相关人员进行危险源再辨识、风险再评价，针对重点场所和关键环节，采用多层级评价赋分和多部门交流讨论的方式，以确保风险等级的确定更加合理。进一步优化工程技术、管理、培训教育、个体防护和应急处置等管控措施，使风险管控更加精准、责任更加明确、措施更加有效。

二是进一步抓严抓实隐患排查治理工作。在各个环节上，明确和细化隐患排查的职责、内容和频次，岗位人员在当班期间应进行巡视检查，各部门要做好日常隐患排查，分管领导要抓好定期检查和日常监督，主要负责人不定期抽查和全面监督。对于排查出的事故隐患，完善整改措施，明确完成时限和整改责任人，坚决执行隐患治理验收程序，实现闭环管理，切实将安全隐患消除在萌芽阶段，避免生产安全事故的发生。

（二）以安全生产标准化达标创建为抓手，不断推进安全生产专项整治全覆盖

一是坚决落实安全生产责任。制定科学的安全生产总目标和年度安全生产目标，并逐级进行目标分解，签订年度安全生产责任书，明确每个人的安全职责，确保安全生产层层负责、人人有责、各负其责。

二是加强安全生产制度体系建设。形成以《中华人民共和国安全生产法》为依据，以安全生产责任制为基础，以监督考核制度为保障，以其他安全管理制度为要点的安全生产制度体系，全面提升安全生产管理水平。

三是抓好安全教育培训工作。分层级、分岗位、有计划、有组织、有针对性地开展教育培训工作，加强教育内容更新，鼓励教育形式创新，保障培训效果出新，切实提高广大职工的安全知识水平，全面增强安全意识。

四是全面做好现场管理工作。不断改善安全生产条件，提升设备设施管理水平，规范各项作业行为，做细、做实、做出成效。

五是加快推进应急管理体系建设。制定并完善各项应急预案及现场处置方案，定期组织应急演练，强化应急预案的教育培训工作，全面提升职工的现场处置能力。

（三）以推进工程标准化管理为抓手，进一步规范安全生产的行为管理

一是确保管理责任主体有效落实。制定符合工程标准化管理的管理制度，明确组织机构和工作事项，并划分人员和单位责任，以合理设定工作岗位和明确职责等措施，实现管理责任主体有效落实。

二是保证设备安全运行。根据工程标准化管理标准，建立设备台账并制定设备运行、操作、巡视、维护行为规范，对设备进行评级管理，完善设备设施管理，确保设备良好运行状态。

三是规范运行管理行为。根据工程标准化管理标准，规范各种检查表单，确保内容完整、流程清晰、要求明确，实现工程检查、监测的标准化和安全化管理。

四是健全应急管理体系。依据工程管理标准，建立健全的工程防汛度汛与应急抢险组织体系，落实防汛度汛和安全生产措施，制定各类应急预案，加强应急演练与总结，切实保障工程安全运行。

安全生产永远在路上，没有安全稳定就谈不上任何工作的开展。作为调水人，我们要始终牢记习近平总书记的嘱托，常怀远虑、居安思危、踔厉奋进、切实落实“功成不必在我的精神境界，功成必定有我的历史担当”的理念，坚持“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，不断强化安全意识，严格守住安全红线和底线，有效防范化解各类安全风险隐患，为调水事业的高质量发展提供坚实的安全保障。