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一把手谈安全 | 落实水利安全“五体系”,拉起工程管理安全网
2023-06-28

牟平管理站   车进福

安全生产是国家社会和谐、稳定的基石,事关经济社会发展大局。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,习近平总书记在二十大报告中提出,坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架。牟平管理站作为胶东调水工程最基层的运行管理单位,是守护工程安全的最后一道关卡,是安全生产直接管理者,必须提高政治站位,坚持“人民至上、生命至上”思想,深入落实水利安全“五体系”,推动建设牟平管理站安全管理“五大体系”,把抓好安全生产工作作为“第一要务”和首要政治任务。

一、“安”字在心的敬畏,落实安全生产责任。

“时时刻刻放心不下”的责任扛稳在肩,“人民至上、生命至上”的宗旨刻印在心,“安全生产永远在路上”的观念落实于行,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话、重要指示批示精神,切实担负起“促发展、保平安”的政治责任,严格落实责任制,持之以恒抓好安全生产和工程安全管理。为全面做好安全生产工作,牟平管理站成立了以主要负责人任组长、分管安全负责人任副组长、基层站所和科室负责人为组员的安全生产领导小组,全面负责管理站安全生产工作,坚持明责问责原则,明确安全生产权力和责任清单,将安全生产责任和压力层层传递到生产一线,建立健全了安全生产责任体系,完善了由上到下,由点到面的安全生产责任机制,形成了分级负责、逐级管控、责任到人的安全生产责任链条,层层压实,环环相扣,齐抓共管,形成合力,实现全员知责、履责、担责、尽责。

二、以“防”字为先的主动,绷紧安全生产弦。

加快推进构建安全生产风险管控“六项机制”,有序推动风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等落实落地,切实保障工程安全、运行安全、水质安全、办公场所安全。

(一)形成分类分级的安全生产教育培训体系。牟平管理站依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《生产经营单位安全培训规定》等要求,结合不同层级人员的安全学习需求和工作实际,有重点的开展编制安全教育培训计划,精准施策、有的放矢,切实取得安全教育培训成果,有效提高了职工的安全意识与技能。

(二)保证设备设施管理规范、作业规程执行到位的现场管理体系。牟平管理站高度重视安全生产现场管理,领导小组经常性深入一线调查研究,了解现场运行情况,查找现场漏洞,分析存在问题,提出解决办法。在各站所设置安全管理员,修编了24项安全操作规程,规范设置警示标牌、风险告知牌,消防、救生、防护等安全用具配备齐全,加强现场管理。定期对设备设施开展规范化维修养护、等级评定,健全安全防汛组织机构,适时开展安全应急演练与突击检查,全面落实安全物资储备、值班值守等各项措施。

(三)建成常态化风险管控、长效化隐患治理的双重预防体系。结合六项机制建设,管理站建立健全安全隐患排查治理制度,全面排查隐患,按期完成整改销号,建立隐患台账,形成闭环管理和长效机制。根据风险研判结果,依据国家标准、规范及有关规定,对不同等级的风险实行分级管控,重大风险、较大风险由管理站主要负责人组织管控、一般风险由分管领导组织管控,低风险由站所负责人组织管控,综合各运用隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施和安全警示标志灯等措施,达到监测、规避、降低和控制风险的目的。

三、以“实”字为要的行动,全面消除安全风险。

安全生产工作容不得半点马虎,常态化开展安全检查工作时规避安全风险、落实管理责任的有效途径,逐步实现由“被动式”事件处理向“主动式”风险管控转变,全面消除安全风险。

(一)构建横向检查、纵向督查相结合的立体安全检查模式。采用“交叉互检”的方式开展安全生产大检查,并形成了“现场检查—发现隐患—限期整改—按期复查—隐患销号”的闭环管理模式,开展安全生产检查时有方案、有检查、有记录、有总结,规范填写检查记录、工作表单。2022年,我站自行组织了21次安全生产大检查,消除隐患168项,有效落实了安全生产主体责任和监管责任。

(二)建成安全防线前移前置、常备不懈的应急管理体系。针对不同风险点可能发生的后果,坚持抢早抢小的原则采取科学有效措施,实行风险差异化处置,牟平管理站按照以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则编制应急预案;制定事故信息报告制度、做好事故的先期处置工作,确保能快速开展有效应急处置;加强应急保障能力建设,组建牟平管理站应急机构和抢险队伍,开展应急队伍培训和训练,储备应急物资和装备等确保关键时刻处置准、处置快、处置好。

(三)提升安全管理员能力建设,消除管理风险。安全管理人员尤其是领导干部,应不断加强自身能力建设,强化本领和能力意识,紧贴实际、勤学苦练,练就应对新事物、新风险、新挑战的本领和能力,努力克服本领恐慌和能力不足问题,熟练掌握安全生产法律法规及技术标准,才能更好督促现场人员落实各项安全措施。

全工作重在落实,贵在坚持。2022年,牟平管理站顺利通过水利部验收,成为安全生产一级达标单位。在创建过程中,完成设置警示标识159个、风险告知牌与公告栏80个,规范开展动火、高处、有限空间作业11次,获取电工证、安全员资格证等37个,安全监管了8项大修岁修、改造提升、“穿跨临”工程和83个维修养护项目,全面提升安全生产管理水平,形成了安全生产管理长效机制。

    近期牟平管理站根据“安全生产月”工作部署,开展了安全生产进社区、进家庭、进校园活动,同时开展了消防安全及防汛培训,提升,提高了干部职工在生产生活中的安全防护、应急逃生、自救互救的能力。今后,牟平管理站将继续在责任落实上“出真招”,在贯彻执行上“用真劲”,以求真务实的作风、扎实过硬的成绩,保障安全生产形势持续稳定向好,为推动调水事业高质量发展贡献牟平力量。


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